Словакия -это парламентская республика. Национальный Совет представляет собой одну палату, где заседают 150 депутатов. Законодательное собрание принимает законы в трех чтениях и даже может сломить вето президента. То есть, если даже глава государства не подпишет какой-либо закон и вернет его на доработку в парламент, то со второй попытки депутаты могут утвердить данный закон в последнем чтении. Что происходит далее с принятыми законами,расскажет Любомир Файтак, директор парламентского института.
«В приемной начинает свой путь каждый законопроект, который подается для обсуждений и принятия его депутатами. Здесь законопроект регистрируется, ставится дата. Затем он получает свой индентификционный номер и вкладывается в папку, которая передается в Зал заседаений для представления его депутатам. Новые законопроекты не обсуждаются каждый день, но бывают дни, когда их на повестке дня - несколько.
За последний избирательный период значительно возросло количество поправок в законы. Депутаты стали более активными. Если раньше в среднем было 600-700 законопроектов, то в текущем периоде, уже завершающимся, их было более 1200.
От принятия проекта закона, который подает правительство или отдельные парламентские комитеты, а также депутаты, мы проводим всю необходимую работу, которая связана законодательным процессом на уровне Национального Совета. После утверждения закона или поправки в закон мы вносим изменения в существующий закон.
Законы, соглано Конституции и Регламента, обсуждаются в режиме трех чтений. Закон считается утвежденным, если пройдет третье чтение. Формурировка закона вносится в законодательство в том виде, в каком она была утверждена на пленуме Национального Совета.
Важным пунктом на пути обсуждения законопроекта является парламентский комитет.Их в Национальном совете - 19.
Есть в парламенте и свой эккурсовод это Луиза Китлерова. Она официальнно проводит экскурсии по зданию Национального Совета. И у нас к ней вопрос. Что болеее всего интересует посетителей парламента? Наверное, Зал заседаний, где принимаются законы?
«Скорее его доминанта. Это - люстра. Ее можно рассматривать как своеобразную аллегорию. Она состоит из множества отдельных стеклянных подвесок, как бы отражая принцип работы депутатов. Все фрагменты находятся в движении, символизируя ход мыслей и живые дискуссии. А отражение света - широкий спектр мнений. В середине люстры находится неподвижная часть, символизирующая непоколебимость депутатов, их стойкая позиция в отстаивании своего мнения. Форма люстры книзу сужается. Это можно сравнить с законопроектом, который в ходе обсуждений сужается и приобетает отточенную форму».
Мы конечно, понимаем, что это шутка, но даже в таком серьезном учреждении она имеет место быть. И под занавес нашей экскурсии по парламенту немного статистических данных. Слово Любомиру Файтаку, директору парламентского института, который здесь работает уже более 20 лет.
«За шесть избирательных периодов депутатами было утверждено более двух тысяч двухсот законов. После каждого заседания парламента остаются записи обсуждений повестки дня. Все это хранится в нашем архиве. При необходимости можно посмотреть, какие вопросы обсуждались, кто участвовал в прениях и т.д. За 6 избирательных периодов, то есть за всю историю словацкого парламента независимой Словацкой республики, накопилось 700 кубометров архивных документов. Если эти папки с бумагами сложить по одной в высоту, то такая «башня» будет в три раза больше телевышки на горе Камзик в Братиславе.
Автор: Татьяна Житникова
