Кардинальная антикоррупционная реформа включена в программное заявление нового словацкого правительства. Цель реформы - воспрепятствовать закупкам по слишком высоким ценам и утечке денег из государственной кассы. В числе первых будут контролироваться тендеры в сфере здравоохранения, транспорта и информационных технологий. Постепенно под новую систему контроля перейдут все государственные заказы.Ежегодно государство затрачивает на оплату товаров и услуг семь миллиардов евро. Реформа должна сэкономить около полумиллиарда государственных средств.
Подготовливаемая реформа тендров имеет в Словакии широкую поддержку специалистов и политиков. Председатель Клуба экономических аналитиков Юрай Котиан считает, что инициатива имеет шансы коренным образом повысить качество решений относительно государственных ресурсов. Она может облегчить политикам и чиновникам поиски таких решений, которые бережно относятся к государственным финансам и одновременно приносят наибольшую пользу для общества.
Инициатором ключевой реформы государственного управления был известный экономист Мартин Филко, с 2012 года руководивший Институтом финансовой политики. Реформа предполагает контроль каждого государственного заказа - от тонеров до новых автострад. Согласно новой системе, все инвестиционные проекты, осуществляемые за государственные средств в объеме выше 50 миллионов евро, должны быть комплексно проанализированы. Анализом будут заниматься как заинтересованные министерства, так и независимый Совет по бюджетной ответственности. Одним из условий проведения реформ является увеличение численности аналитиков в сфере государственного управления в три раза. Процесс рассчитан на три года и на практике означает принятие в министерство финансов более 60 новых сотрудников.
В Словакии уже имеется опыт проведения подобных анализов. Например, осуществленная несколько лет назад так называемая лекарственная реформа. Благодаря ей удалось снизить цены лекарств на 20 процентов, проведя их сравнение с ценами за рубежом. Сегодня аналитики хотят применить эту модель в других областях здравоохранения. Для этого нужно сравнивать цены закупок отдельных больниц или договорные условия отдельных поставщиков по всем медицинским страховым компаниям. Причем сравнение проводить не только в рамках Словакии, но и с заграницей. Специалисты убеждены, что провести такие анализы можно относительно простым способом, быстро и на центральном уровне. Тем самым, в конечном итоге, выросло бы доверие к системе в целом.
В программном заявлении правительства должно появиться и обязательство о принятии нового закона, касающегося компаний-«почтовых ящиков». Проект закона подготовлен министерством юстиции во главе с Люцией Житнянской. Закон должен исключить ситуации, когда не будут известны владельцы компаний, участвующих в государственных тендрах, т.е. реальные поставщики государства.
Источник: Pravda
