Через несколько месяцев у большинства членов Конституционного суда СР заканчивается срок действия их мандата. Это случится в феврале 2019 года и коснется девяти из тринадцати человек. Чтобы смена произошла гладко и вовремя, национальный парламент Словакии должен как можно скорее подготовить список кандидатов на должности конституционных судей и затем представить его президенту. Чтобы глава государства имел возможность выбора, данный список должен быть довольно обширным - содержать не менее 18 имен кандидатов.
Председатель партии SMER, бывший премьер-министр Словакии Роберт Фицо считает, что для парламента это непосильная задача. Кроме того, неизвестно, одобрит ли президент вообще кого-либо из предложенного ему списка, даже если кандидаты будут лучшими из лучших. По мнению Роберта Фицо, в Словакии назревает конституционный кризис. «Не могу себе представить, чтобы Национальный совет смог предложить президенту 18 кандидатов, отвечающих новым ужесточенным критериям», - сказал лидер партии SMER, выступая по поводу государственного праздника СР(-ки) - Дня конституции, который отмечался 1-го сентября. По его словам, необходимо быть готовым и к такому сценарию развития событий.
Стоит добавить, что экс-премьеру Словакии Р.Фицо не кажутся разумными последние предложения министра юстиции Габора Гала - номинанта другой коалиционной партии Most-Híd, касающиеся новой системы выбора конституционных судей, в которой в значительной степени ужесточены критерии выбора кандидатов.
Поправку, предложенную министром Габором Галом, одобрил в конце августа кабинет министров, а в течение сентября ее должен рассмотреть парламент. Согласно предложению Минюста, кандидату на пост конституционного судьи должно быть не менее 45 лет, сейчас это 40 лет. Кроме полномасштабного юридического образования им необходимо иметь более 15 лет профессионального стажа. Перед процедурой голосования в парламенте кандидаты должны будут пройти через публичную презентацию, их также заслушают в парламентском конституционном комитете, чего ранее не требовалось. Согласно поправке, новому кандидату в члены Конституционного суда нужно заручиться поддержкой не менее 76 голосов в парламенте, состоящем из 150-ти депутатов, то есть подавляющим большинством. До сих пор было достаточно простого большинства: если, например, на заседании присутствовало не менее необходимых 76-ти депутатов, то кандидату в судьи хватит 39-ти голосов.
Допустим, если депутатам парламента при новой системе все-таки удастся достигнуть консенсуса насчет 18-ти имен кандидатов на должность членов Конституционного суда, то не факт, что президент Андрей Киска выберет из предложенного списка требуемых девятерых юристов. Тем самым будет нужно будет все повторять сначала.
Ярослав Пашка - зампредседателя третьей коалиционной партии SNS - считает, что договориться с парламентской оппозицией насчет отдельных кандидатов будет очень сложно. Поэтому он также не исключает политического и конституционного кризиса.
А вот лидер партии Most-Híd Бела Бугар не видит ситуацию в столь катастрофическом свете. При этом он допускает мысль о неприятии поправки Минюста со стороны депутатов и тем самым возвращения к старой системе выборов членов Конституционного суда.
Бывший зампредседателя Конституционного суда Эдуард Барани считает, что конституционный кризис является реальным из-за нехватки кандидатов, отвечающих ужесточенным требованиям, в сочетании с отсутствием политической воли в достижении консенсуса. Кандидат должен будет отвечать не только новым критериям, но быть, в первую очередь приемлемым для самых разных политических сил, отмечает Эдуард Барани.
Социолог Павол Гаулик опасается, что выборы кандидатов на должность конституционных судей будут сопровождаться непримиримой борьбой, потому что многие политики воспринимают это как возможность любой ценой заработать себе дополнительные политические очки. Хотя все они должны отдавать себе отчет, что именно этот выбор должен быть вне политической борьбы, потому что Конституционный суд СР - это чрезвычайно важный институт, который должен стоять над политическими дрязгами. Но, по мнению социолога, вероятно, в сложившейся ситуации этого избежать вряд ли удастся.
Источник: TASR, SITA, Pravda
