На сегодняшний день словацкая интеграционная политика не в состоянии эффективно использовать человеческий потенциал прибывающих иностранцев. У страны нет четкого представления о том, чего она хочет добиться в этом сегменте, и нет единого органа, который бы контролировал управление и координацию задач.
На это обратила внимание Верховная контрольно-ревизионная палата Словацкой Республики (NKÚ), которая проверила интеграцию иностранцев в Словакии в период с 2021 по 2023 год. По её данным, стратегические документы устарели, а программная документация не основана на реальном анализе.
Аудиторы отмечают отсутствие надежных данных, координации между учреждениями и конкретных целей. «Это ослабляет способность страны подготовиться к демографическим изменениям и решить проблему долгосрочной нехватки рабочей силы. Если ситуация не изменится, Словакия может еще больше отстать от других стран», – заявили в NKÚ. В настоящее время в Словацкой Республике насчитывается около 100000 незаполненных рабочих мест.
Опыт других стран показывает, что эффективная интеграция мигрантов может существенно поддержать экономический рост и снизить нагрузку на государственные финансы. Например, в Канаде до одной пятой экономического роста за последнее десятилетие объясняется привлечением иностранцев на рынок труда.
Чешская Республика уже в 2023 году зафиксировала более высокие налоговые поступления (4,8 млрд. чешских крон) от беженцев c Украины, чем государственные расходы на их поддержку (4,4 млрд.).
Словакия не проводила аналогичных анализов, демонстрирующих положительные последствия трудоустройства эмигрантов c Украины. «Несмотря на то, что принимались стратегические документы и реализовывались частичные меры, зачастую это были формальные и нескоординированные действия, не имевшие реального эффекта. Во многих случаях интеграция происходила только «на бумаге», – отметили в NKÚ.
Также из-за фактического отсутствия эффективных программ по привлечению и интеграции иностранцев на рынок труда Словакия занимает 53-е место в World Talent Ranking (из 67 оцениваемых стран).
«По сравнению с отдельными странами ЕC становится ясно, что мы также значительно отстаем в наших усилиях по привлечению высококвалифицированных работников с помощью «синей карты». Только 62 человека использовали это разрешение для легального проживания и работы для высококвалифицированных работников из стран, не входящих в ЕС, в период с 2021 по 2023 год. Это свидетельствует о низком интересе из-за неэффективных и бюрократических процессов», – отметили в палате. Например, в Польше синими картами воспользовались более 15 000 человек. По данным NKÚ, поскольку правительство не решает проблему целевого набора и интеграции мигрантов в долгосрочной перспективе, Словакия теряет один из возможных источников будущего процветания.
«Если Словакия хочет справиться с последствиями старения населения и конкурировать с другими странами в борьбе за таланты, ей необходима активная и функциональная политика интеграции. Без нее мы рискуем потерять не только шансы на экономический рост», – заявила заместитель председателя Верховной контрольно-ревизионной палаты Генриета Црконёва.
Источник: SITA
