В нашем новом цикле «Окно в мир» мы будем рассказывать о сотрудничестве словацких городов с зарубежьем. Это совместный проект Радио Словакия Интернешнл и Радио Регина Запад. Что вдохновляет нас в мире и есть ли у нас что предложить? В первой части наши редакторы сосредоточили внимание на сотрудничестве Братиславы и Вены.
После падения железного занавеса в 1989 году Братислава начала превращаться в современный европейский город. Она также ищет вдохновение за рубежом. И хотя с некоторыми городами словацкая столица сотрудничает на основе двусторонних соглашений, больше внимания уделяется деятельности в международных объединениях, таких как «Пакт свободных городов», платформа «Eurocities» или инициатива «OECD Champion Mayors», которую с прошлого года возглавляет мэр Братиславы Матуш Валло. Жители Братиславы нашли партнеров для многих проектов неподалеку – в австрийской столице, примерно в 60 километрах. Вена традиционно является их стратегическим партнером, говорит Вероника Фаберова, глава мэрии и городской дипломатии Братиславы:
«Для нас Вена всегда была источником вдохновения на любую тему, которую мы поднимали.Однако недавно мы были приятно удивлены тем, что Вена также вдохновилась нашим опытом.Каждую неделю я связываюсь с коллегой из Вены, который спрашивает, как мы скорректировали ту или иную политику, внутренние правила или как мы взаимодействуем с сообществами.Поэтому очень интересно, что Вена в настоящее время обращается к нам более активно, чем мы обращаемся к ней».
В рамках сотрудничества между двумя городами Вена к настоящему моменту приняла участие в более чем 300 трансграничных проектах, финансируемых Европейским Союзом, поэтому сотрудничество с Братиславой является частью очень активного взаимодействия на всей территории ЕС, напоминает Андреа Касаницка-Костолна, региональный координатор города Вены по трансграничным программам Interreg.
«Например, такие образовательные организации, как Bildungsdirektion Wien Europa Büro и Kinderfreunde Wien, тесно сотрудничают с братиславским районом Нове-Место.Они установили связь между детскими садами и школами, составили двуязычные учебные материалы и поддержали обмен опытом между педагогами и другими экспертами.Мы также видим успешные примеры сотрудничества в области исследований: Венский университет водных ресурсов и Институт водных исследований в Братиславе объединили усилия в рамках проекта, в рамках которого в Вене была создана уникальная водная лаборатория для изучения управления отложениями в реках Морава и Дунай».
Проект, посвященный еврейской истории, «Умная карта еврейской истории» объединяет партнеров из Вены и Братиславы с целью создания цифрового трансграничного портала.
«Я хотела бы упомянуть еще один чрезвычайно инновационный проект: «Будущий инновационный производственный центр городов-побратимов», который был инициирован Wirtschaftsagentur Wien. Вена и Братислава работают вместе как стратегические партнеры, конечно, с другими партнерами, над инновационной стратегией для производственного сектора. Все эти проекты показывают, что Вену и Братиславу связывает прочное партнерство с большим потенциалом на будущее, и мы, конечно, надеемся на дальнейшее углубление этого сотрудничества».
Обе столицы также сотрудничают в области парковочной политики. По словам Вероники Фаберовой, в Вене такой опыт имеется уже давно, а в Братиславе решения обсуждаются уже много лет и сейчас внедряются.
«После первой встречи Вена выступила с инициативой продолжить это сотрудничество. Им было интересно приехать в Братиславу и посмотреть, как мы справляемся с некоторыми деталями. Поэтому для нас Вена – самый интенсивный партнер, который также интересуется Братиславой, и это не просто добавление информации. Им интересно, в каком направлении мы движемся, что у нас нового, как мы развиваемся. Это нас приятно удивляет».
Мало кто из жителей Братиславы подозревает, что политика города в отношении парковки основана на опыте Вены. Дебаты на муниципальном уровне начались более четырех лет назад, и после ряда консультаций представители Братиславы отправились с визитом в Вену. Они следили за прибытием контролеров утренней смены и за самой проверкой парковки, говорит Петер Герцег, руководитель отдела парковки муниципалитета Братиславы и уполномоченный мэра по вопросам парковочной политики.
«Нам было интересно увидеть, что они выписывают штрафы прямо на месте.Каждый инспектор носит на поясе свой мини-принтер и распечатывает наклейку с номером нарушения, заворачивает ее в конверт, кладет в водонепроницаемый пакет за дворник, и таким образом штраф считается врученным.Мы контролируем по-другому.Затем к нам приехали представители Вены.Мы рассказали им, как мы начали регулировать и контролировать парковку.Больше всего их впечатлила скорость нашего контроля парковки.Здесь инспектор сканирует номерной знак автомобиля и видит зеленый или красный цвет.Зеленый цвет означает, что билет или карта действительны, красный цвет означает, что парковка не оплачена.В этом случае он делает снимок, документирует его, отправляет в систему и идет дальше».
Наблюдения, которые делегация из Вены почерпнула в Братиславе, представляет Александра Тир, руководитель отдела обычных административных правонарушений Венской ратуши:
«Нас прежде всего интересовала процедура предоставления исключений при парковке. Мы увидели модели, которые раньше не видели, например, карту посетителя, которая привлекла наше внимание. Затем в Братиславе мы наблюдали за ходом проверки и взаимодействием инспекторов с полицией. Здесь это работает проще, так как наши сотрудники, контролирующие соблюдение правил парковки, могут также штрафовать транспортные средства, которые не соответствуют правилам дорожного движения. Мы также ознакомились с устройствами для проверки автомобилей – что они могут делать, сколько автомобилей они отметили как нарушающие правила... Также для нас было важно узнать, как обрабатываются штрафы, если они не оплачены, когда начинается разбирательство и как в таких случаях поступают в Братиславе».
Представители обоих городов также обсудили безопасность контролеров. В Братиславе на них довольно часто нападают люди, которые не заплатили за парковку и думают, что могут решить проблему с помощью агрессии или даже физического нападения, объясняет Петер Герцег, уполномоченный мэра по парковочной политике:
«Мы также ознакомились с тем, как этот вопрос решается в Вене. Тамошние контролеры носят форму, похожую на форму городских полицейских. В Австрии есть государственная полиция, но нет городской полиции. То есть существует государственная полиция города Вены, которая также выполняет функции городской полиции и контролирует безопасность. Если случается инцидент, то очень быстро прибывает группа реагирования. Но там это случается не так часто – еще и потому, что благодаря форме контролеры действуют как государственный орган. Мы также постепенно улучшаем форму наших контролеров, и думаем, что все равно будем в области контроля впереди. Потому что мы приобретаем сканирующие автомобили, которые заменят контролеров. Никто, вероятно, не будет преследовать машину за то, что его зафиксировали. В этом нас вдохновил другой город, с которым мы тесно сотрудничаем, – Прага».
Сказал в заключение нашей беседы о сотрудничестве Братиславы и Вены уполномоченный мэра по вопросам парковочной политики Петер Герцег.
